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郭大进要求，全市上下要牢记使命、不负重托，把思想和行动落实到市委133工作思路上。

蔡宏说，其中的创先是敢为人先，敢于创新，这种精神让中山市在很多方面脱颖而出，走在了全国、甚至全世界的前面，做到了人无我有、人有我多、人多我优、人优我转。蔡宏对娘家人说，大家来到昭通，首先就体现了一种很高的政治站位，体现了作为社会企业家所拥有的政治担当与气魄，来参与东西部的扶贫工作。

昭通是一个生产大基地，有苹果、马铃薯、天麻、花椒、肉牛、生猪等优质的高原农特产品。蔡宏说，昭通有7个县是深度贫困县，有113万贫困人口，到现在还有92万人需要脱贫。其次，参与东西部扶贫工作，也体现了一种职责担当，老板赚了钱，是靠政府、靠社会，没有国家，就没有我们的企业，就没有企业的蓬勃向上、创新辉煌，就不会有我们稳定的社会环境。去年辛苦了一年，有11.58万人从随时有地震、塌方、山洪侵袭的地方搬进城镇，今年至明年，还将搬迁23万人，压力空前之大。但一方面，这种落后的情况会随着昭通交通的大改变而发生大跨域，另一方面，这种落后也是有利于更快地发展的。

中山人到昭通来帮扶，不是要大家只来投资，没有回报，而是要实现双赢。此前的两天，中山市各经济类社会团体（商协会）还深入我市盐津、大关两县，考察了我市的农特产品及慈善机构发展情况。然而，现场及周边地区却并未发现该车驾驶员及押运员，该罐车挂靠公司也联系不上驾驶员。

得知火灾已经扑灭且未造成重大损失，自己也没事时，才敢联系老板，并到交警队接受调查处理。（通讯员 吕大为）10月26日晚上8时05分左右，水昭高速（高等级）公路交巡警大队三中队接到热心司机报警称，在岔河收费站有一辆油罐车自燃，灭火器没办法控制火势。所幸处置迅速妥当，未引发重大安全事故。经过近30分钟紧急处置，明火被扑灭。

接到报警后，执勤人员果断采取措施，经逐级汇报领导后，对昆明往四川方向的车辆实行临时管制，并联系消防部门说明情况，开展紧急灭火作业。为保证道路及其他车辆安全，并查清车辆起火原因及驾驶员去向，执勤人员将该车交由施救公司拖移至停车场妥善保管。

待明火扑灭后，罐车后桥12个车轮已经爆胎且轮胎橡胶燃烧殆尽，罐车外层钢板已经烧毁近三分之一，过火部位隔温层也已经烧毁。据了解，出事路段位于G85银昆高速公路大关段昭通往水富方向，岔河收费站立交桥上，出事车辆系冀E牌号的重型半挂牵引车，牵引的是一辆运载30吨菜籽油的油罐车。据悉，10月31日，该车驾驶员姚某到水昭大队三中队请求处理。在此民警提示：货车上路前一定要检查好车辆刹车及各个部件性能，路上要注意车辆及货物情况

针对上述等问题全市下一步工作重点全市房地产领域违法违规行为专项整治行动一整治对象及时间(一)整治对象主要指在房地产领域开发经营与服务活动中存在违法违规及失信行为的相关机构及人员等责任主体,包括:房地产开发企业、房地产中介机构、物业管理企业;房地产企业的法定代表人、主要负责人和负有直接责任的从业人员。(2)房地产开发项目预售资金未全部存入预售资金监管专用帐户上,已存入预售资金监管专用帐户上的资金监管银行未严格按照预售资金监管协议约定条款,督促开发商按程序拔付使用预售资金,造成预售资金被开发商挤占挪用,住建部门监管困难。(1)房地产企业在未取得预售许可前、发布虚假广告、以认购、认筹、预订,排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用问题突出且屡禁不止。充分发挥业主委员会在小区管理中的作用,切实履行业主委员会的权利和义务,加强与政府职能部门的沟通联系,配合物管公司,在相关部门的监督下,引导业主合理诉求,维护业主的合法权益。

(二)强化日常巡查检查制度各县区住建、综合执法、规划等部门,应加大对辖区内的房地产业企业、物业服务企业日常监管力度,对在建的房地产项目,各县区相关职能部门应加强项目建设过程管理,工程质量和安全,规划、国土、消防、人防、综合执法等部门,要加大巡查执法力度,提高现场检查、抽查比例和频次。(四)强化督查督办市政府督查室、市住建局将根据各县区整治和化解房地产和物业管理违法违规行为及遗留问题处置情况,对各县区人民政府及相关部门进行督促检查,对整治不力,遗留问题欠拖不决的县区政府及相关部门进行通报。

3、企业整体实力不强,全市房地产开发企业数量虽多但整体素质普遍不高,有实力的本地企业不多,多数房地产企业筹资能力不足,以期房预售融资为主,一旦遇到国家金融政策调整,容易出现资金周转困难或者资金链断裂,造成工程建设推进迟缓、停工和烂尾。二是全面推行水电气终端用户直接付费制度。

对新建小区要求开发商在设计和施工图审查过程中,将水、电表直接施工改表到户收取,在开发项目竣工验收交付使用前完成水、电表改造到户工作,由供水供电公司直接抄表到户,采用智能化计量管理,欠费即停,付费即开,实现终端用户自主付费。对建设过程中存在违法违规建设的房地产项目要及时下达整改或停工通知书,对整改不到位或拒不整改的企业和相关负责人,依法依规从重处罚。(二)物业服务管理方面1.小区业主委员会未成立,业主委员会的作用未能有效发挥的。除昭阳区外,其余各县成规模且实施封闭管理的小区较少,大部分为开敞式、规模较小的小区,物业服务管理难度大,加之多数业主缺乏物业服务交费意识,很多业主只交水电费、不交物业管理费,物业服务企业运转举步维艰;三是小区多年遗留问题无法解决,物业纠纷呈现多发频发势头。3.开发商挤占挪用代收代缴住宅专项维修基金的行为;4.开发商拖欠土地出让金及相关税费的行为;5.开发商资金链断裂,未能按期交房的行为6.开发商在进行商品房预售时一房多卖、价外加价、捂盘惜售、提价销售等损害购房人合法权益的行为;7.未达到预售条件和取得预售许可前,违规收取定金、预订款、诚意金等费用的行为。各级国土资源、城乡规划、住房城乡建设、城管综合执法、工商和市场监管等部门,要加强执法,对房地产开发中发现的各类违法行为要依法予以纠正,实施顶格裁量、上限处罚。

各县区人民政府要相应建立房地产和物业管理工作联席会议制度,研究解决所辖县区范围内存在的房地产和物业管理遗留问题或重大复杂问题,及时有效化解矛盾纠纷问题,维护社会稳定。集中工作整治实行属地政府负责制,由县区人民政府牵头组成专门工作班子,对本辖区内房地产领域的违法违规行为进行集中整治,对历史遗留问题进行分类处置。

(三)严格项目竣工手续对涉及房地产开发项目建设管理相关职能部门,要根据相关法律法规及标准规范要求,督促开发商严格按照项目基本建设程序要求办理完善项目相关建设和竣工验收等相关手续,对手续不完善的不予办理竣工验收手续,未验收的不得交付使用。(六)完善失信联合惩戒机制。

同时对已注销的房地产企业,向相关部门提供相关负责人信息,配合相关部门进行联合惩戒;人事部门:对列入黑名单企业,限制相关负责人招录(招聘)为公务员或事业单位工作人员;税务部门:对列入黑名单企业,对其供纳税信用管理时进行审慎性审核;公安部门:对列入黑名单企业,及其从业人员的违法犯罪行为依法立案处理。(七)稳步提升物业服务水平一是积极推进物业服务监管重心下移。

企业自查提出整改方案和整改时限,各县区政府及相关部门根据各企业存在的问题情况给予企业一定的整改时限,一般性问题应在30日内完成整改,较为复杂的问题,经各级政府同意后可适当延长整改时限,但最迟不超过2019年6月。全市物业管理处于起步阶段,实行物业服务的小区占比不高,从事物业服务企业普遍规模较小,经营管理水平低企业规模和素质亟待提升。10.通过更改预售合同、变更购房人等方式,投机炒作未交付商品房的。对查处结案的典型案例,通过当地新闻媒体进行宣传报道,予以公开曝光,形成震慑。

对小区竣工验收后,开发商应向小区物业服务企业移交项目施工图、水电施工安装图一套及相关附属设施清单,并将小区维修责任及维修年限予以明确,明确双方责任和权利,并将移交相关资料报当地住建部门和社区备案,以便小区验收和交付使用后行业主管部门和物业服务企业的管理及矛盾纠纷的化解。四、建立整治规范长效机制（一）建立房地产和物业管理工作联席会议制度为切实加强对全市房地产和物业管理遗留问题处置工作的领导,进一步整顿规范全市房地产和物业服务市场秩序。

各地要切实落实好中发【2017】13号文件,关于改进社区物业服务管理的各项要求,进一步建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制,推进物业监管重心下移,充分发挥社区党组织和社区居民委员会,对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,以及在调处物业矛盾纠纷的主体作用。实行严厉的联合惩戒,凡记入黑名单的企业和人员,,授资项目审批部门不予核准新项目，对施工企业,住房城乡建设部门不予受理资质增项、升级和行业评优评先并列入重点监管对象增加检查频次;对商砼生产、渣土运输企业,住房城乡建设部门、城管综合执法部门列入重点监管对象增加检查频次;对房地产中介机构取消网上签约资格。

2.物业服务收费标准未经报备及收费公示不规范的;3.因小区供水、供电未改表到户,物管服务企业在代收代缴水电费时,将水、电损耗加价收取水电费未明确告知业主的;4.物业服务企业因自身服务不到位,损害业主利益引发群体性上访的。8.在销售现场、门店、网络等不同渠道,发布承诺为购房人办理户口、就业、就学、房产升值或者投资回报等虚假房地产广告的行为。

各级发展改革、国土资源、城乡规划、城乡建设、房地产管理、行政审批和城管综合执法等有关部门,要健全房地产行业信用体系,将违法开发企业以及为违法项目提供服务的建筑施工、商砼生产、渣土运输、中介服务供水、供电等企业及其法定代表人和直接责任人员记入黑名单。(二)整治时间今年10至12月为集中整治阶段,重点开展房地产市场违法违规行为的整治和打击,排查梳理房地产领域遣留问题,明年6月前完成辖区内房地产领域遗留问题化解处置工作。三是全面加强业主委员会建设,各地要积极探索符合条件的社区居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员,探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会,督促业主委员会和物业服务企业履行职责,探索完善业主委员会的职能,依法保护业主的合法权益。一是行政管理体制尚未完全理顺,各县区基本未建立县区、乡镇(街道办事处)社区三级物业服务管理工作体系,物业管理综合协调和监督指导机制还未形成;二是物业管理水平和业主思想意识不强。

已注销的企业负责人,由工商提供信息对其立案处理;环保、水利部门:对列入黑名单企业,限制取得环境影响评价许可和水土保持方案许可。为方便群众咨询和对相关问题投诉，具体请致电昭通市房管局0870——3188922注：此文来自昭通日报微信公众号原创，未经授权，禁止转载。

全市物业管理处于起步阶段,物业服务基本停留在打扫卫生、看守巡逻、绿化管养等低档次的水平,企业素质和服务水平亟待提升。对水表、电表未改造到户的小区,供电、供水部门应出台相应的优惠政策、简化办事流程和手续,鼓励和支持有条件的小区申请水表、电表改造到户工作。

4、目前,全市共计有烂尾楼盘11个,已经逐步化解的有5个(分别是:昭阳区南辰1號、镇雄县塘房新集镇、巧家县玉屏尚城、盐津映景梦苑、水富杨氏金福地二期),尚未得到有效化解的有6个。全市在建和计划开工房地产项目58个,其中有近半的项目已基本完工,在建项目支撑今年房地产投资和销售面积的大项目不多,而今年重点推进的一批大项目都还处于前期阶段,短期内难以形成支撑。

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